省政府并省委：

　　2024年，四平市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，深入落實省委、省政府相關工作要求，法治政府建設工作取得階段性成效?，F將有關情況報告如下。

　　一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

　　（一）依法全面履行職能，政務服務更加高效便民。優化政府機構設置，成立市經濟合作局并明確職能。下放規劃監察執法職能至市轄區，撤銷9個市級執法機構。深入推進開發區體制改革，理順開發區人權、事權、財權。嚴格落實重大行政決策合法性審查程序，制定報備市政府行政規范性文件3件。推進行政審批制度改革，實行“極便、極簡、極速、極優”審批新模式，推出“一碼看全域”服務新舉措，政務服務改革全省領跑。推進信用體系建設，以專用信用報告替代無違法違規證明，信用修復審核實現“即來即辦”。開展營商環境專項督查，發現的75項問題已全部完成整改。

　　（二）強化行政執法監督，推進嚴格規范公正文明執法。進一步規范行政執法行為，取消和調整罰款事項33項，明確“首違不罰”事項1138項，細化市本級行政裁量權基準371條。開展行政執法領域問題專項整治，對上一年度執法領域問題“回頭查”，發現的38個問題全部完成整改。加強重點領域執法，水資源管理制度考核實現“三連冠”，河湖長制工作考核實現“四連冠”，食品藥品安全工作評議考核連續三年獲得A級等次。

　　（三）依法化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，全年收到行政復議申請686件，同比增長236.27%，受理508件，經復議后提起的行政訴訟案件全部勝訴。積極化解矛盾糾紛，全年調解各類矛盾糾紛6135件。推進信訪工作法治化，全力化解各類信訪問題，全國兩會安保取得全省唯一“七零”佳績。

　?。ㄋ模娀瘷嗔ΡO督制約，促進行政權力規范透明運行。自覺接受人大監督和政協民主監督，辦理人大代表建議和政協委員提案378件，辦復率、滿意率均達到100%。加強財政政策落地、權力規范運行等方面審計監督，追責7人次。扎實開展“作風建設年”活動，推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。暢通群眾訴求渠道，受理群眾留言、來電來信39.5萬件，辦結率99.9%。

　?。ㄎ澹┘涌鞌底址ㄖ握ㄔO，提升城市治理信息化水平。推進“數字四平”態勢感知平臺建設，接入“雪亮工程”“數字應急”和“數字城管”，事件全流程平均辦理時間降至30分鐘以內。使用“我要執法”APP備案系統開展日常行政檢查監督，“雙公示”上報率、合規率、及時率始終保持100%。完善政務服務信息化平臺，在全省率先建成政策核心條款事項庫。

　　二、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

　　我市法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但也存在一些薄弱環節，主要表現在法治政府建設推動力度不均衡，行政執法不作為、慢作為等問題還不同程度存在，鄉鎮綜合執法體制改革還需進一步深化。主要原因是部分領導干部對法治政府建設工作不夠重視，執法人員能力素養有待提高，綜合執法配套機制還不夠健全。

　　三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況

　　市委書記、市長堅持把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，納入市委理論學習中心組重要學習內容，帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，市委書記署名文章《堅持政治引領 深化依法治市 以法治之力護航四平振興發展》在吉林日報刊載。堅持統籌推進法治政府建設，市委書記主持召開市委全面依法治市委員會會議，聽取工作匯報，明確工作要點。市長親自研究重大行政決策事項、審議市政府行政規范性文件，推動法治政府建設重要領域工作開展。落實法治建設第一責任人職責清單要求，召開專題述法評議會議，壓緊壓實法治建設責任。加強督察考評，將法治建設工作納入市委巡察內容，推動法治督察與市委巡察深度融合。

　　四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

　　一要加大法治政府建設推進力度。堅持以習近平法治思想為指導，緊緊抓住“關鍵少數”，開展法治政府建設督察、評估，高質量完成“十四五”時期法治政府建設目標任務。二要從源頭規范行政權力。全面落實行政規范性文件合法性審核機制和備案審查制度，嚴格執行重大行政決策程序規定，提高行政決策質量和效率。三要全面提升行政執法質量。落實行政執法人員資格管理和持證上崗制度，加強行政執法人員培訓，嚴格規范涉企行政檢查，深化鄉鎮綜合行政執法體制改革，推進嚴格公正文明執法。四要持續優化法治化營商環境。推進政務服務標準化、規范化和便利化，強化公平競爭審查，防范化解行政爭議。

中共四平市委      四平市人民政府       

2025年2月27日